泗水县是济宁市唯一的沂蒙革命老区县，地处山区，经济欠发达，受县域经济发展水平、教育医疗资源、薪酬待遇等因素的制约，高层次人才吸附能力弱，企业高层次人才引不来、留不住的问题十分突出。通过大量走访调研，泗水县发现，高层次人才往往将企业作为“过渡”，工作一段时间后，大部分通过公务员或事业单位考试进入到机关事业单位工作，造成人才供需矛盾：一方面，高层次人才进入机关事业单位工作后，从事综合性事务比较多，所学专业知识得不到施展；另一方面，企业因为人才的流失和频繁流动，影响企业研发工作的延续性。为破解难题，泗水县创新引才工作机制，探索实施泉乡人才“蓄水池”计划，充分利用编制对人才的吸引力服务企业引才留才，开辟了一条“政府引才、企业用才、三方共赢”的人才引进新道路。

　　拿出专项编制，打破使用界限。一是设立人才编制“蓄水池”。2018年，国家和省市先后出台鼓励支持事业单位专业技术人员创新创业的意见后，大胆改革人才政策，设立人才编制“蓄水池”，按照专编专用、动态调整、有人即有编、无人即减编的原则，将100个事业编制放入“蓄水池”中，专项用于招聘全日制理工科硕士研究生。二是选派到企业挂职。通过组织公开招聘考试，筛选一批优秀人才充实到“蓄水池”中，人才到岗后，打破原有使用界限，以挂职的方式选派到企业工作5年，并按照事业单位人事管理规定进行管理、考核，既解决了人才想要事业身份的问题，又解决了企业“引才难、留才难”问题。三是提供双向选择。5年挂职期满后，尊重引进人才意愿，选择回事业单位工作的，由县委组织部、县人社局根据挂职期间表现、专业特长和全县整体工作需要，调配到县内相关部门；认为在企业有更好发展机会的，也可选择放弃事业身份流动到企业工作，留给了人才更多选择余地。“蓄水池”计划于2019年正式启动，首批招聘20人，招聘工作不受开考比例限制，不设笔试环节，采用面谈、面试等方式进行，受到企业和人才的广泛关注。

　　坚持需求导向，精准定制引才。一是精准选择挂职企业。“蓄水池”计划重点解决企业研发人才紧缺问题，帮助企业提升科技创新能力。计划实施时，泗水县优先选择重点企业和科技创新企业，通过一对一宣传，让企业全面深入了解政策，由企业根据自身实际向县委组织部申请招聘计划，既不强推强派，还保证了计划实施质量。二是精准确定企业需求。“蓄水池”计划真正能发挥作用，关键在于按照企业的需求招聘人才。泗水县采用“企业点单、政府接单”模式，逐一深入需求企业，通过座谈交流，认真收集企业高层次人才需求，并就人才专业领域与企业主要负责人进行充分沟通，为不同企业“私人定制”招聘方案，真正确保招引人才符合企业所需，实现精准引才。

　　强化支持保障，突出待遇留才。一是提高工资薪酬。“事业留人、感情留人、待遇留人”，基础在于“待遇留人”，泗水县在深入调研企业工资待遇基础上，提出“蓄水池”人才的工资标准不低于同类事业人员应发工资的1.2倍，社会保险等按事业单位五险二金标准缴纳，具体工资待遇由企业和招聘人才自行协商，并签订三方协议，只要协商一致，人才可以享受更高工资待遇，增强岗位吸引力；同时，县财政全额承担人才社会保险单位应缴部分，有效降低企业用才成本，缓解企业压力。二是实施激励机制。为进一步吸引人才到企业工作，在激励政策上进一步向“蓄水池”人才倾斜，引进人才与编制所在单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、培训、考核、奖励等方面权利，对在挂职工作期间业绩突出、年度考核结果确定为优秀等次，给予表彰奖励。三是加强感情留人。为了让人才在泗水安家，把心留在泗水，泗水县规定聘用人员一律享受户口转接、保险接续等一系列优惠政策，其子女可在县内任意学校选择就读。