发展高端装备制造产业集群是莱芜市委、市政府确定的重点产业集群之一，也是莱芜市改进提升传统产业，实现新旧动能转换的有力抓手。围绕全市的特色优势产业，莱芜市将重点打造矿用设备生产基地、机车空调生产基地、升降装备生产基地、全国节水灌溉装备制造之乡、塑机生产基地等。

右图为莱芜丰田节水器材股份有限公司生产车间里，工作人员正在认真检测产品质量。以标准为引领，以丰田公司为龙头的节水灌溉产业正在蓬勃发展。(记者 张宪政 报道) 　　

2017年，高端装备制造产业集群共有90家规模以上工业企业，实现主营业务收入71.49亿元，同比增长3.9%；纳税总额达1.89亿元，同比增长34.4%。 　　

聚焦短板

1.产业层次不高 　　

装备制造企业仍处于小而散、多而低的阶段，上下游供求关系松散，没有形成以单机设备制造企业为核心、上下延伸的强大产业链。虽已形成一定规模的产业集群，但集群层次低，缺乏产业链衔接，专业服务机构、配套服务网络仍需培育和完善。有的产业生产产品的雷同性导致同业竞争状态，竞争大于合作，虽地缘相近，却无法发挥“1+1>2”的集群效应。

2.缺乏龙头企业 　　

装备制造业产品涉及范围广，整个装备制造产业生产的主导性产品达28种之多，企业呈现多而散、龙头企业相对较弱的态势，龙头骨干企业带动、配套企业协同发展的局面尚未形成。单靠一个龙头企业，对整个行业的拉动作用不强。

3.技术创新能力弱 　　

企业研发投入低，占销售收入比重低，装备制造产业规模以上企业研发投入强度不足1.2%。除郎进科技、奔速电梯、黑旋风锯业、泰莱电气等骨干企业外，装备制造业产品普遍缺乏核心制造技术和自主知识产权。重点机械产品自主研发不够、技术不多，而且对引进技术的消化再吸收和再创新力度不够。 　　

对策建议 　　

高端装备制造产业，围绕塑料机械、节水灌溉、专用设备等领域，重点发展高端装备制造、先进塑机制造、节水灌溉装备等产业集群，强化节水灌溉装备领先地位、促进塑料机械装备转型升级、完善智能装备制造产业体系、大力发展矿用工程装备、推动高压电气设备突破发展、加快智能制造，推动高端装备创新发展，突破关键技术与核心部件，推动聚焦发展，培育产业特色和优势，提升产业整体发展水平。 　　

发展方向 　　

优化产业发展环境。加快装备制造产业发展，是壮大区域经济规模，转方式、调结构，推动新旧动能转换的一项战略任务。各部门单位要集中力量支持高端装备产业发展，促进产业转型升级，围绕装备制造业发展重大事项，不定期召开协调会议，统筹规划配置产业资源，形成推进规划实施的合力。 　　

加快产业园区建设。加快产业园区的基础设施建设，合理确定园区主导产业，培植壮大龙头企业，引导相同、相近、相关企业实现集聚发展，发挥集群效益。 　　

加大招商引资力度，瞄准世界500强、国内特大型企业和核心技术及关键节点项目，通过产业配套、研发配套、延伸产业链，努力吸引一批整机及关键零部件高端大型设备制造业项目落地。 　　

加强公共服务平台建设，大力发展企业公共服务平台，不断提高公共服务平台对产业发展的支撑作用。加快研发、检测、信息类的公共服务机构建设，鼓励现有企业的技术机构对外提供开放式公共技术服务，推动关联企业进行联合合作，建设专业化、产业化的技术服务机构，实现检验检测、技术推广、科技研究等资源的共享，构筑第三方服务平台。 　　

发展重点 　　

聚焦塑料机械、节水灌溉、专用设备三大领域，在做大产业规模的基础上，培育龙头企业，完善产业链条，着力突破关键技术，提高创新能力，不断向高端装备制造产业迈进。 　　

服务塑料机械设备方面，抓好塑机产业联盟，进一步优化高新区塑料机械产业省级集群，依托恒润邦和、山东胜岳、精诚塑机等龙头企业拉伸延长塑料机械制造产业链条。加强企业间资本，技术协作，引导塑料机械制造中小企业向高新区集聚发展，加快实施精密注塑机、宽幅挤出机生产研发等项目，创建优质塑料机械生产基地，进一步壮大塑料机械制造产业在全国的影响力。 　　

服务节水灌溉设备方面，以成功创建国家节水灌溉产品质量提升示范区为契机，重点抓好节水灌溉产业园建设，重点支持目前年销售收入过千万元的节水灌溉装备生产销售企业快速发展，充分利用莱芜市塑机生产优势，支持企业加大研发技术研发投入，提高产品质量水平，努力创建全国节水灌溉装备制造之乡。积极寻求部分企业与以色列等国内外一流高校院所和企业，进行科技合作，通过委托开发，共同合作，成果转移，人才引进，共建平台等方式，联合开展技术攻关，依托节水产业技术创新战略联盟，引导企业共建质量检测平台，提高竞争力。 　　

服务专用装备方面，依托莱城工业区高端装备制造产业园、钢城高端装备制造小镇建设，大力发展以泰莱电器、泰达车库和奔速电梯等企业为依托的立体车库和电梯设备等专业装备制造产业。