以项目聚人才 以人才兴项目推进“双招双引”深度融合赋能高质量发展

发布时间: 2020-01-08    来源: 人才山东

  人才是促进经济发展的第一资源,招商引资是经济发展的第一要务。近年来,省委、省政府高度重视“双招双引”,将其作为重点工作推进,力度前所未有。烟台高新区作为“双招双引”的主阵地,新旧动能转换的主战场,今年以来,稳步推进“双招双引”深度融合,探索出了一条“以项目聚人才、以人才兴项目”的新路子,一批具有引领性、突破性、方向性的产业项目相继落地,一批站在行业前沿、具有国际视野和水平的产业领军人才纷纷落户,为高质量发展注入强有力的新动能,获评国家海智计划工作基地、省人才工作先进单位。

  一、聚焦主导产业培育,强化项目人才对接,加快放大招引效应

  一是培育主导产业,助推产才融合。注重规划引导,推动人才与产业同频共振,确定医药健康、数字经济、智能制造等7个特色产业为主攻方向。今年以来,共引进培养国家级层面高层次人才13人、累计50人,省级层面高层次人才5人、累计47人,市级层面高层次人才8人、累计76人。其中,“嫁接式”引进国家级人才工程入选者3人,带来了光探芯半导体、半导体光刻胶、发可见光芯片等产业项目,有效促进了“产业链”“人才链”深度融合。二是坚持项目导向,提升引才效率。依托项目柔性引进高科技创新人才,促进高科技、高含金量产业化项目迅速崛起。紧盯三类500强、行业领军企业,开展靶向招引,走访企业300余家,对接世界500强企业、中国(民营)500强企业80余家,今年以来,共组织召开4次入区项目决策评审会、2次专题评审会,新引进产业和创新平台项目120个,计划总投资240亿元,这些项目都是以“高科技、高潜力、高附加值”的原则引进,实现了项目与人才同步引进、同步规划。三是拓宽招引渠道,注重精准对接。今年以来,先后组织开展深圳“仙境烟台·相约鹏城”烟台高新区双招双引推介会、院士峰会暨数字地球与空天信息应用发展论坛、海归创业(北京)企业及项目对接高新区行、“携手高新·合作共赢”海外华商博士高新区行等系列“双招双引”推介活动10余次,促进人才、项目、资本、企业对接。赴杭州、北京、深圳以及香港、台湾、日韩、欧洲、北美等重点区域走访寻才,邀请400余人次来区考察洽谈,建立落地意向人才线索百余个。

  二、立足平台载体建设,激发创新主体动力,加速集结要素资源

  一是推进载体建设,强化平台支撑。充分发挥孵化器等创新平台资源集聚优势,形成了集孵化器、技术创新服务平台、科技中介机构、投融资机构为一体的创新创业服务体系,已建成各类创新载体100万平方米,在建和规划建设150万平方米。目前,全区拥有国家级科技企业孵化器4家,国家级众创空间1家,省级科技企业孵化器4家,省级众创空间3家,数量居全市首位,累计培育科技型中小企业116家,孵化高新技术企业38家。二是发挥主体作用,提升创新能力。持续深化协同创新,发挥区内企业、高校院所等用人主体作用,山东航天电子技术研究所、山东海洋现代渔业有限公司、山东华宇航天空间技术有限公司3家企业获批省级海洋工程协同创新中心,山东省量子磁与电磁工程实验室获批省级工程实验室,烟台博源科技材料股份有限公司获批省级“一企一技术”研发中心,截止目前,全区建有省级以上创新平台40余个,有力赋能创新主体自主创新。三是深化产学研合作,助推技术落地。着力打造区域性创新中心,引进双一流高校协同创新中心、清华大学工业视觉项目、国家轻量化材料成形技术及装备创新中心汽车轻量化中心项目等一批高质量、高水平校地合作项目11个,累计达到29个。依托中国工业设计协会,建设山东省工业设计研究院和烟台国际设计小镇,已建成8个工业设计创新服务平台和2个工业互联网平台,引进孵化10个全球工业设计领军企业,签约千余位国内外工业设计大师。

  三、注重招引质效提升,创建综合服务体系,全面优化发展环境

  一是打造政策体系,加大支持力度。大力实施“蓝海英才计划”,制定高层次人才管理暂行办法、创业启动资金管理办法等系列配套文件,完善人才梯队建设,形成政策“组合拳”,凸显“洼地”优势。加强人才工作专项资金的筹划使用,在人才方面,重点资助高层次创新产业人才和顶尖人才创业团队,在项目建设方面,大力支持项目潜力大、投资见效快的大项目。对于重大项目、优质项目可根据具体情况,实行“一事一议”,给予重点资助。二是整合机构设置,建设招引团队。按照“精力向招商集中、资源向招商倾斜、力量向招商整合”的原则,构建“1+8”产业发展推进格局,组建8个产业发展推进中心,全面负责“双招双引”工作。通过内调外招的方式,集中全区1/3的机关干部,组建起懂产业、会招商、能成事的专业招商团队和项目推进服务专员队伍,专职从事“双招双引”工作。加强“双招双引”干部业务培训,使其快速适应新形势新变化,提升专业化能力。三是围绕创新发展,优化科技金融服务。出台《瞪羚企业培育扶持办法》《知识产权专项扶持资金管理办法》,修订《科技信贷风险补偿资金管理办法》《知识产权质押融资管理办法》,积极组织区内企业申报各级重点科技计划和平台项目。截至目前,共38个项目获立项资金支持2080万元、184家科技型企业通过科技部中小企业评价。今年以来,新增国泰诚丰资产管理、中绩资产管理、烟台海洋工程投资等基金和基金管理机构22家,规模约20亿元,累计各类基金及管理机构近82家,基金总规模超过157亿元,帮助各类企业融资达14亿元,基金聚集效应开始显现。