习近平总书记强调,“乡村振兴,人才是关键”。近年来,烟台市牟平区着眼解决农村人才队伍总量小、层次低、结构单一等问题,探索推行以政策杠杆撬动、以特色平台驱动、以革命精神带动、以优化环境拉动为主要内容的“四动”工作法,不断健全完善招才引智工作机制,为乡村振兴提供有力支撑。
一、坚持以政策杠杆撬动,构建高效有力的聚才机制
一是坚持规划先行。出台《牟平区乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,分别制定乡村人才振兴等5个规划,配套确定了新型职业农民培育工程、基层农技推广人才定向培养等24个乡村人才振兴重点项目,拓宽农村人才的引进和培养途径。二是推动政策倾斜。持续推进“汇智圆梦·聚才兴牟计划”,将人才新政35条向农村倾斜,针对农业经营主体带头人、社会服务型和技能带动型等农村实用人才,出台专门文件,每年组织评审“农业英才”,每月给予政府津贴,持续释放人才红利。三是强化考评督导。将招才引智纳入全区经济社会发展综合考核,并设置乡村振兴专项考核办法。做实人才工作领导小组工作通报制度和联席会议制度,每年开展镇街党(工)委书记抓人才工作专项述职,压实责任、推动落实。
二、坚持以特色平台驱动,构建充满活力的用才机制
一是打造区域化创新平台。依托烟台市海外人才创业园,打造全市首家省级乡村振兴专家服务基地,培养农业骨干技术人才,推进农业科技成果落地转化。目前,开展课题研究试验10多项,培育现代青年农场主、农业经理人等470多人次。二是建设特色产业载体。先后建立安德利果蔬加工产业技术研究院、山东省农科院枫林花生博士科研工作站、国家花生工程技术研究中心科技成果转化基地等特色产业平台5个,为农业科技创新提供空间。三是开展高端人才活动。围绕乡村振兴主题,今年组织绿色产业创新发展论坛、院士专家牟平行等活动20余场,达成合作意向40余项,签约国家特聘专家23人、泰山系列人才7人,指导服务群众1300多人次。
三、坚持以革命精神带动,构建凝心聚力的育才机制
一方面加强政治引领。依托胶东抗战第一枪纪念馆、杨子荣纪念馆、初心学堂,开展红色文化体验行、上主题党课等活动,引导农村人才把个人追求与党的初心使命、与牟平的发展任务结合起来。今年已培训农村人才1200多人次。另一方面强化统筹培训。将农村人才纳入全区培训主体班次,充分运用田间课堂、集中培训、外出参观等方式,加强农民经营管理和生产技能培训。今年举办各类培训班210多场次,培育新型职业农民1400多人,培训农民3万多人次。
四、坚持以优质环境拉动,构建保障得力的服务机制
一是营造宽松工作环境。由区委组织部牵头,深入搜集本土专家、行业能手,建立了包含420多人的人才资源信息库。基层可根据人才需求,采取柔性引进的方式,与库中专家合作,拓宽人才发展空间。二是营造舒心生活环境。细化高层次人才服务专员“一对一”服务机制,深化“人才绿色通道”服务效能,细化完善工商注册、医疗服务、人事代理等10余项“一站式服务”。积极帮助人才申报“泰山”、齐鲁系列以及烟台市“双百计划”等人才工程,落实相关配套奖补政策。今年1—10月份共帮助50余人申报上级人才工程,已入选15人,落实奖补资金414.6万元。举行桑梓创客故乡行活动,邀请30余名牟平籍在外高层次人才回牟考察,并为20余名人才家属提供了免费查体等服务。三是营造敬才社会环境。落实党委联系服务专家制度,在重大决策部署上听取人才意见。广泛利用各种媒体刊发人才政策,宣传基层一线凝聚人才的做法和优秀人才事迹,提升人才获得感和归属感,今年已在各类媒体刊发人才相关稿件200余篇。