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青岛新河生态化工科技产业基地
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济南市5150引才计划| 青岛市创业创新领军人才计划| 枣庄英才集聚工程| 东营市黄河口文化之星| 潍坊市首席技师| 泰安市首席技师
引进海外高层次人才
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济南市5150引才计划| 青岛市创业创新领军人才计划| 枣庄英才集聚工程| 东营市黄河口文化之星| 潍坊市首席技师| 泰安市首席技师
我们无法想象,若指挥家手中没有指挥棒或指挥棒不好用,一个乐队会是什么样子。
对科技创新而言,科技评价制度和体系就是风向标,就是指挥棒。持之以恒打磨完善这一指挥棒,对我国深化科技体制改革、深入实施创新驱动发展战略、加快推进创新型国家和科技强国建设意义重大深远。
近日,《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅面向社会公开发布。这是以习近平同志为核心的党中央推动科技体制不断深化改革、树立正确评价导向、优化科技创新生态环境的务实之策、重要之举。
项目评审、人才评价、机构评估改革(以下简称“三评”改革)是2013年党的群众路线教育实践活动中推出的一项整改措施,在减轻科技人员负担等方面取得显著成效。当前,“三评”改革进入新阶段,在科技改革中的全局性、基础性、战略性地位更加突出。抓住“三评”这一关键深化科技评价改革,要求十分急迫。
最根本的是要形成正确的评价导向。导向不对,科技创新就难以取得应有的效果。应遵循科技人才发展规律、科研规律和创新规律,科学设立评价目标和方法,引导科研人员潜心研究、追求卓越。应在减少评审数量、减轻科技人员负担基础上,抓住激发科技人员积极性创造性这个核心,在优化“三评”布局、改进评价机制、提高质量效率等方面实现更大突破,加快构建适应创新驱动发展要求、突出质量贡献绩效、更加科学规范高效诚信的科技评价体系。项目评价更多突出质量导向,人才评价更多突出贡献导向,机构评价更多突出绩效评价。
应奔着问题去,什么问题突出就重点解决什么问题。我国科技体制改革已进入深水区,科技创新治理体系尚在不断完善之中,“三评”中仍然存在行政化、评价活动仍较多较频繁、与待遇过度挂钩、科研诚信失范、单位自主权不足等问题,一些老问题解决了,一些新问题又出来了,新老问题交织,必须下更大决心和气力深化改革。去年发生的国外杂志集中撤销中国作者论文事件进一步凸显了改革的紧迫性。我们要加快建立覆盖“三评”全过程的监督评估机制,加强科研诚信建设,彻底破除唯论文等“紧箍咒”,坚决避免“帽子满天飞”,倡导更加诚信、更加先进的创新文化。
应坚持分类评价,客观公正、真实准确反映不同评价对象的实际情况。针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特点,建立分类评价指标体系和评价程序规范。基础前沿研究突出原创导向,以同行评议为主;社会公益性研究突出需求导向,以行业用户和社会评价为主;应用技术开发和成果转化评价突出企业主体、市场导向,以用户评价、第三方评价和市场绩效为主。积极引入国际评价等方法,进一步提高科技评价活动的公开性和开放性。
彻底打破分钱分项目思维,让评价真正成为科技创新的指挥棒、成为强有力的创新政策工具和改革工具,我国创新治理能力和创新发展水平必将迈上一个新的更高台阶。
履行牵头抓总职责,负责全省人才队伍建设宏观指导;负责组织实施全省人才工作目标责任制考核;牵头抓好“泰山学者”等重点人才工程组织实施;负责高层次人才库建设,完善联系专家制度;负责领导小组办公室日常工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
履行省人才工作宣传小组职责,负责全省人才工作宣传的宏观指导和协调;制定全省人才工作宣传计划,协调各新闻媒体,加强人才工作和优秀人才典型宣传;负责全省宣传文化人才队伍建设,负责组织实施“齐鲁文化英才”评选工作,联系一批优秀宣传文化人才;完成领导小组交办的其他工作任务。
加强与党外人才的联系,发现、培养、选拔、推荐党外优秀人才;会同有关方面制定实施非公有制经济和新社会组织人才队伍建设的规划、政策和意见;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责将人才资源开发纳入全省国民经济和社会发展总体规划;负责了解掌握全省重点区域和服务业发展对人才的需求情况,会同有关方面制定相关政策措施;参与制定落实创业人才支持政策;参与定期开展重点领域人才需求预测与发布;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定教育人才队伍建设规划并组织实施;负责国家级教学名师、省级教学名师等人才工程的组织实施;负责组织实施省属高校人才工作目标责任制考核;协调组织高校领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定全省科技人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀科技人才;负责科技人才成果转化工作,组织重大科技攻关,推进产学研结合;负责省自然科学基金、省杰出青年基金、优秀中青年科学家科研奖励基金等的管理工作;负责组织实施省属科研单位、省级以上高新技术产业开发区人才工作目标责任制考核;协调组织科研院所领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定企业经营管理人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀企业经营管理人才;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作;参与制定落实创业人才支持政策;参与企业领域“泰山学者”、创新团队建设工程组织实施工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责制定实施促进人才投资优先保证的财税政策;负责人才工作经费保障、拨付使用、管理监督等工作;负责研究制定会计人才队伍建设规划并组织实施;负责会计高端人才的选拔、培养与跟踪服务管理工作;会同有关部门研究制定改善和提高优秀人才工作和生活条件的有关政策措施;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责全省专业技术人才队伍建设综合管理,牵头研究制定和组织实施专业技术人才队伍建设规划和政策;负责“两院”院士、“百千万人才工程”国家级人选、国务院政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀专业技术人才;负责全省高技能人才队伍建设综合管理工作,牵头研究制定和组织实施技能人才队伍建设规划和政策;负责省首席技师等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀高技能人才;拟订留学回国人员来我省工作的政策并组织实施;协调组织各类园区做好海外人才引进等工作;负责制定人力资源流动政策、人力资源市场和专业性人才市场建设和管理工作;责定期开展重点领域人才需求预测与发布;负责引进海外高层次人才的待遇落实,组织各类高层次人才开展服务社会活动;会同有关部门建立健全人才资源统计制度;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定农村实用人才队伍建设规划并组织实施;深入推进新农村人才资源开发“绿色行动”,负责全国优秀农村人才、中华农业英才、省乡村之星等优秀农村实用人才申报、推荐和管理服务工作,联系一批优秀农村实用人才;会同有关部门做好农业科技、经营、管理等方面人才培养、引进和管理工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责商务人才队伍建设和各类商务专业人才教育培训工作;负责组织实施省级以上经济开发区人才工作目标责任制考核;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定卫生人才队伍建设规划并组织实施;负责卫生领域重点人才工程的组织实施,联系一批优秀医学领军人才;负责组织实施省属医疗机构人才工作目标责任制考核;参与省属医疗卫生单位“泰山学者”、创新团队等工作;会同有关部门做好各类优秀人才的医疗保健工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责推动我省对外人才交流;会同有关部门做好外国专家管理服务和出国培训工作;完成领导小组交办的其他工作任务。