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引进海外高层次人才
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近年来,在中央和地方的高度重视下,到偏远地区、基层单位就业的学生越来越多。与此同时,也在一定程度上出现了各省各地区基层人才分布不均匀,部分省份基层人才成长遇到瓶颈等现象。如何让大学生在基层更有获得感,帮助他们下得去、留得住、干得好,是必须思考的重大问题。
地方:扩大基层就业政策的覆盖面和灵活性
去年以来,以武汉、西安等为代表的“新一线城市”纷纷出台零门槛落户等重磅人才新政,北京市也出台了引进人才的管理办法,建立优秀人才“绿色通道”。
在选拔人才到基层公共部门工作的相关政策方面,各地各有特色。福建已经连续6年开展“引进生”工作,最开始是党政类,引进一批博士、硕士到县乡挂任科技副县长、副乡长,后来又将范围扩大到国企类、科研类、医药卫生类、规划建设类,取得了很好的效果。陕西、河北、广西等地面向清华大学、北京大学等高校开展了“定向选调”工作,将选调生招录时间提前,体现出对选调生的重视,这种做法能够有效提高选调生招录的数量。
大学生选择去基层工作,常常意味着选择了一种比大城市更艰苦的生活。建议进一步扩大支持大学生基层就业政策的覆盖面和灵活性,构建顺畅的大学生到基层就业的社会保障与流动制度,解除大学生的后顾之忧。
高校:对学生“扶上马、送一程、关心一生”
高校的根本任务是人才培养,毕业生的就业选择和毕业后的坚守在一定程度上检验着大学的教育成效。高校对学生的就业引导,不该仅仅是“打鸡血”,鼓励他们到基层就业,有时也需要“泼冷水”,帮助他们对可能面临的理想与现实之间的冲突进行理性分析。例如清华会组织在基层公共部门任职的毕业生以地域为单位进行集体学习培训。对选择到特别艰苦的地区就业的学生,学校会提前组织他们到实地调研,之后再做出签约决定,确保这些决定是慎重的、负责任的。学校还坚持落实跟踪联络机制,了解毕业生的成长情况,并制定实施“基层工作毕业生职业发展支持计划”,对校友深造、培训以及在生活、医疗等方面的困难给予帮助。
大学生:下基层要立志做大事、成大业
大学生到基层难免会出现水土不服,这个时候更应该做的是扑下身子,勇于在基层锤炼自己。
基层是大舞台,值得长期坚守。过去的10年间,清华输送了近2000名毕业生到基层公共部门工作,其中一半以上在西部或东北地区,他们的选择和坚守为全体学生树立了榜样。
如今的大学生在学习方式、生活方式和职业发展观念上都有了很大变化,他们自我意识更加强烈,思想观念更加开放,价值选择更加多样,发展眼光更加务实。新时代,需要地方和高校共同努力,结合这些新特点和新需求,更好地引导毕业生,将青春之花绽放在祖国最需要的地方。(作者:张超,系清华大学学生职业发展指导中心主任、副研究员)
履行牵头抓总职责,负责全省人才队伍建设宏观指导;负责组织实施全省人才工作目标责任制考核;牵头抓好“泰山学者”等重点人才工程组织实施;负责高层次人才库建设,完善联系专家制度;负责领导小组办公室日常工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
履行省人才工作宣传小组职责,负责全省人才工作宣传的宏观指导和协调;制定全省人才工作宣传计划,协调各新闻媒体,加强人才工作和优秀人才典型宣传;负责全省宣传文化人才队伍建设,负责组织实施“齐鲁文化英才”评选工作,联系一批优秀宣传文化人才;完成领导小组交办的其他工作任务。
加强与党外人才的联系,发现、培养、选拔、推荐党外优秀人才;会同有关方面制定实施非公有制经济和新社会组织人才队伍建设的规划、政策和意见;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责将人才资源开发纳入全省国民经济和社会发展总体规划;负责了解掌握全省重点区域和服务业发展对人才的需求情况,会同有关方面制定相关政策措施;参与制定落实创业人才支持政策;参与定期开展重点领域人才需求预测与发布;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定教育人才队伍建设规划并组织实施;负责国家级教学名师、省级教学名师等人才工程的组织实施;负责组织实施省属高校人才工作目标责任制考核;协调组织高校领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定全省科技人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀科技人才;负责科技人才成果转化工作,组织重大科技攻关,推进产学研结合;负责省自然科学基金、省杰出青年基金、优秀中青年科学家科研奖励基金等的管理工作;负责组织实施省属科研单位、省级以上高新技术产业开发区人才工作目标责任制考核;协调组织科研院所领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定企业经营管理人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀企业经营管理人才;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作;参与制定落实创业人才支持政策;参与企业领域“泰山学者”、创新团队建设工程组织实施工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责制定实施促进人才投资优先保证的财税政策;负责人才工作经费保障、拨付使用、管理监督等工作;负责研究制定会计人才队伍建设规划并组织实施;负责会计高端人才的选拔、培养与跟踪服务管理工作;会同有关部门研究制定改善和提高优秀人才工作和生活条件的有关政策措施;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责全省专业技术人才队伍建设综合管理,牵头研究制定和组织实施专业技术人才队伍建设规划和政策;负责“两院”院士、“百千万人才工程”国家级人选、国务院政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀专业技术人才;负责全省高技能人才队伍建设综合管理工作,牵头研究制定和组织实施技能人才队伍建设规划和政策;负责省首席技师等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀高技能人才;拟订留学回国人员来我省工作的政策并组织实施;协调组织各类园区做好海外人才引进等工作;负责制定人力资源流动政策、人力资源市场和专业性人才市场建设和管理工作;责定期开展重点领域人才需求预测与发布;负责引进海外高层次人才的待遇落实,组织各类高层次人才开展服务社会活动;会同有关部门建立健全人才资源统计制度;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定农村实用人才队伍建设规划并组织实施;深入推进新农村人才资源开发“绿色行动”,负责全国优秀农村人才、中华农业英才、省乡村之星等优秀农村实用人才申报、推荐和管理服务工作,联系一批优秀农村实用人才;会同有关部门做好农业科技、经营、管理等方面人才培养、引进和管理工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责商务人才队伍建设和各类商务专业人才教育培训工作;负责组织实施省级以上经济开发区人才工作目标责任制考核;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定卫生人才队伍建设规划并组织实施;负责卫生领域重点人才工程的组织实施,联系一批优秀医学领军人才;负责组织实施省属医疗机构人才工作目标责任制考核;参与省属医疗卫生单位“泰山学者”、创新团队等工作;会同有关部门做好各类优秀人才的医疗保健工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责推动我省对外人才交流;会同有关部门做好外国专家管理服务和出国培训工作;完成领导小组交办的其他工作任务。