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历城区:全面奏响“建设省会现代化中心城区”最强音

时间:2019-02-13 来源:大众日报

2018年,济南市历城区全面落实“1+115”工作思路,紧紧依靠全区人民,勠力同心,担当实干,城市建设管理实现新跨越,经济社会发展迈上新台阶。该区经济发展呈现高质量,预计实现地区生产总值900亿元,增长7.8%;一般公共预算收入突破百亿大关,完成102.8亿元、增长13.7%,其中税收收入92.6亿元、增长18.8%;固定资产投资预计增长20%,全市排名第1位;再次入选全国综合实力百强区、投资潜力百强区、新型城镇化质量百强区和科技创新百强区,并成功入选首届全国绿色发展百强区;荣获5个“全国百强”,标志着历城跃升新的城市能级。如今的历城区,城市形象更彰显新气质——216个重点项目完成投资804亿元;济南东站综合交通枢纽建成通车;华山生态湿地公园开门纳客、再现“鹊华烟雨”盛景;百年历史积淀的洪家楼商圈亮出新颜值,唐冶新区十年蝶变、加速崛起,彩港、郭董等片区开发建设日新月异……展现在人们眼前的历城区,是一幅“‘山、泉、湖、河、城’交织辉映、‘人、文、商、娱、行’深度融合”的绝美画卷,“齐鲁首邑、魅力历城”正焕发新活力、绽放新异彩。   

新动能集聚

产业持续优化升级  

成绩背后,亮点频闪。一年来,历城区突出创新驱动,发展新动能加速集聚。当地楼宇经济集聚发展。大力发展总部经济和现代金融、现代物流、高端商贸等现代服务业。预计实现服务业增加值592亿元、增长8.7%,现代服务业占第三产业比重达到45.9%;社会消费品零售总额510亿元,增长10%。新引进山东炼化能源集团等总部企业9家、市级以上金融机构18家,完成规模企业规范化改制31家,新增新三板挂牌企业3家,挂牌企业总数达到15家。全省民资支持双创试验区建设实现新突破,全省首个私募股权集聚区在该区挂牌,引入全国首支行业成果转化基金、全省首支纾困基金,成立全市首个金融产业联盟。济南中央高端物流集聚区启动规划设计,零点国际物流港一期完成提升改造。万虹广场、首创奥特莱斯、荣盛时代国际等一批城市综合体投入使用。

工业经济加速转型。预计实现规模以上工业增加值72亿元,增长6.8%;高新技术企业达到46家,高新技术企业产值占规上工业产值比重达到45%。东部老工业区新完成搬迁改造企业10家、累计达66家,单位GDP能耗同比预测下降超过10%。4所企业实验室被认定为“济南市工程实验室”。临港开发区14条道路全部竣工,国际智能制造产业园标准化厂房主体完工,济钢“四新产业园”启动规划设计,齐鲁制药董家制剂园一期6个单体车间全部封顶。

创新驱动能力增强。新增市级以上科技企业孵化器5家、众创空间7家、省级以上研发机构7家,万人有效发明专利拥有量52.2件、居全省第4位。山大路城市双修科创街区建成使用;全省首家军民融合创新创业示范基地济南中物科技园北区14栋单体主体封顶;致力于研发打造全球第一高性能服务器的浪潮IBM服务器研发产业园启动建设;具有每秒百亿亿次运算能力的济南超算中心科技园全面开工,3月底将投入使用,打造海内外高精尖实验室集群、学术交流平台和成果转化基地。

双招双引成果丰硕。该区实施招商信息库、项目储备库、人才队伍库“三库融合”,建立历城(北京)招才引智工作站、鲁商回归工作站,组织历城融商聚智北京发布会、儒商“华山论道赏鹊华”、“智库专家历城行”等活动。2018年,该区共签约项目97个,总投资额1791亿元,其中过百亿元项目4个,签约项目数和总投资额均居全市第1位;实际利用外资12.6亿元,增长13.7%。成功引进山东黄河基金小镇、西王集团壹柒智能航母物流园、齐鲁国际冷链产品全球采购交易中心等一批高端优质项目。诺贝尔奖得主爱德华·莫索尔教授、国内计算机辅助药物分子设计研究领域开拓者之一陈凯先院士分别在历城区设立工作站。

建管并重

城市功能日益完善  

2018年,历城区棚改旧改高效推进。“1+5+1”城市组团协同发展格局全面构建。开工省市棚改安置房13287户,完成征收拆迁350万平方米,综合排名全市第1位,基本完成中心城区规划建设用地范围内征收拆迁任务。新东站片区4个安置区全面开工,安置三区一期梁王五村近万村民乔迁新居。洪楼片区小辛工业园、北全福汽车城等4个地块完成拆迁。华山片区两万余村民顺利分房,在全区首次实现保障房交付。华山北片区安置一区开工建设。郭董20村、潘田和赵家庄安置房主体封顶,西彩石一期、东彩石和神武安置房建设完成。

交通体系加速构建。该区以济南东站为核心高效便捷的综合交通体系初步形成,济青高铁、石济客专开通运营,铁路货运大北环和轨道交通R2、R3线加快建设,济青高速扩容、绕城高速大东环等快速推进,凤歧路、铁厂北路西延等8条断头路瓶颈路全面打通,蟠龙路、虞山北路等63条道路建成通车,花园路、钢化路等19条道路全面改造提升,完成120余公里“四好农村路”、村级公路网化示范县等工程建设和洪苑等6个小区交通微循环改造。  

城市品质不断提升。当地率先完成洪楼广场片区特色街区更新提升,加强便民服务设施建设,118家社区菜市场、肉菜店、早餐店建成使用,整体推进老旧小区提质升级,完成老旧小区整治155万平方米、既有建筑节能改造95万平方米,增设电梯20部,积极开展“无违建街镇”创建,持续推进拆违拆临建绿透绿,拆除违建466万平方米,建绿透绿37.9万平方米。

持续改善民生

发展成果与人民共享  

2018年,历城区群众幸福感实现新提升。当地民生及社会事业支出达到53.5亿元,占一般公共预算支出的78%,增长10.9%。城乡居民人均可支配收入预计达到46230元和19873元,分别增长8%和8.5%。“一次办成”改革深入推进;扫黑除恶压倒性态势初步形成;一批群众最关心最关注的民生问题得到有效解决。  

该区大力完善基本养老保障体系,全区居民养老保险参保21.5万人,发放居民养老金1.83亿元,实现被征地农民养老保险全覆盖,启动区级养老中心建设,建成4处街道综合养老服务中心、10处城市日间照料中心、6处农村幸福院;新增4家市级创业孵化基地,新增城镇就业1.5万余人;提高居民基本医疗保险政府补助水平,各级财政补助资金达到1.67亿元,居民基本医保报销30.23万人次、2.35亿元,大病累计报销4063万元;新建6所社区卫生服务站、4处预防接种门诊,规范实施14项基本公共卫生服务项目,重点人群家庭医生签约率达62%;成功引进新东方、新航、山师等优质教育资源,新建改建扩建中小学、幼儿园27所,历城二中新校区建成使用;基层综合性文化服务中心基本实现全覆盖,成功举办“首届洪楼广场群众文化展演月”“首届华山论坛”等文化活动;成功举办2018济南环华山湖国际半程马拉松大赛、中国马术协会马术俱乐部公开赛等重大赛事活动。

乘势而上

全面建设省会现代化中心城区  

新的一年,历城区明确了发展目标——以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展根本要求,全面对标市委“1+474”工作体系,全面落实区委“117”工作思路,着力推进新旧动能转换、提升城市功能品质、激发区域发展活力、实施乡村振兴战略、增进民生福祉改善,坚定不移争当新时代全市走在前列排头兵,加快建设新时代活力之城、魅力之城。  

围绕此,全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长14.5%左右,社会消费品零售总额增长11.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右,农村居民人均可支配收入增长8%左右。  

基于此,历城区明确,将坚定不移把实现高质量发展作为首要任务,加速推进新旧动能转换,推动先进制造业和现代服务业深度融合。  

当地将以规划建设新东站片区总部城为引领,积极引进各类公司(集团)总部机构到历城注册发展,引导优质企业在历城设立财务公司、资管公司、结算中心、营销中心、科研中心等,构建总部聚集发展生态圈,重点发展金融产业和产业金融,积极引进培育各类金融主体,做优做强“历城金融大厦”,加快山东黄河基金小镇建设,打响特色金融品牌,全力推进济南中央高端物流集聚区建设,加快中国智能骨干网、零点国际物流港二期等项目建设,发挥维尔康全国最大冻品市场优势和进口肉类指定查验场作用,拓展国际物流、电商物流、供应链物流、冷链物流等高端业态,树立区域性物流中心优势地位。同时,该区将大力发展生物医药、智能制造与高端装备、新能源新材料、电子信息等战略性新兴产业,推动先进制造业向高端、智能、绿色、服务化发展,继续做好东部老工业区企业搬迁改造,加快推进齐鲁制药董家基地扩容升级,推动中国电建集团核电研发及配套装备和济钢“四新”产业园高端智能物流装备制造中心、高端装备研发中心等项目开工建设,加速形成优势产业集群,增强临港开发区先进制造业支撑带动能力,加快浪潮IBM服务器研发中心及产业园建设,促进人工智能、大数据与实体经济、智慧城市融合发展。  

2019年,持续推动城市更新、拆违拆临建绿透绿、深化生态环境治理等多项工作将齐头并进。当地将完成郭董、彩港等片区拆迁扫尾,开工建设省级棚改安置房4008套,新东站、彩港等片区回迁安置群众3万余人,分批启动各片区村民保障房建设;加快推进济莱高铁、济滨高铁、济青高速和轨道R2、R3线等重大交通工程,建设开源路南延、世纪大道、虞山大道等12条城市道路,改造提升东晨大街、彩西路等29条城乡道路,完善综合交通路网体系。  

为增进人民福祉,历城区今年还明确,全年实现新增就业1.3万人;继续提高居民医疗保险政府补助、65岁以上居民基础养老金和城乡居民最低生活保障标准,新建3处农村幸福院;加快推进中心城基础教育设施三年建设规划,新建中小学、幼儿园33所,探索“优质学校+学区”“优质学校+农村薄弱校”等模式,推动城乡教育一体化发展,建设一批社会主义核心价值观主题街区、主题公园、主题广场,办好鹊华论坛、华山马拉松等特色文化品牌活动,实施龙泉寺、博物馆等文物修缮和预防性保护工程,提升群众文化获得感。

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