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新时代新征程,“寿光模式”如何创新提升?今天在寿光召开的新时代创新提升“寿光模式”研讨会,围绕乡村“五大振兴”,就“寿光模式”创新提升路子怎么走、方向如何把握等把脉支招,助推“寿光模式”向2.0版本跃升。
改革开放以来,寿光以蔬菜产业化引领农业与非农产业协调发展,带动农民富裕、城乡融合、农村城镇化,被称为农业农村现代化的“寿光模式”,在全国起到了良好的示范引领作用。
数据显示,如今寿光每年有8000名以上农业技术人员在全国30个省(区、市)指导农业园区建设或蔬菜生产;而作为设施蔬菜重要发祥地,寿光大棚蔬菜面积已发展到60多万亩,科技进步对农业增长的贡献率达到70%。
一种经验或做法之所以被称为“模式”,在于它能经受住时间检验,发展动力有可持续性。潍坊市委副书记、寿光市委书记林红玉表示,按照习近平总书记重要指示精神,“寿光模式”亟须通过创新升级,为落实乡村振兴战略、持续推进农业农村现代化提供新的理论参考和实践指导。去年以来,围绕如何创新提升“寿光模式”,寿光展开了全市范围的大讨论,初步确定以生产标准化、蔬菜品牌化、农业园区化、农民职业化、乡村宜居化、公共服务均等化等“六化”发展方向为抓手,赋予“寿光模式”新的时代内涵。
生产标准化方面,寿光将成立国家蔬菜质量标准产业联盟,尽快集成一批“行业标准”并上升为“国家标准”,打造成为全国设施农业标准输出中心。
蔬菜品牌化方面,将围绕“寿光蔬菜”这一区域公用品牌,着力打造一批高端单体品牌。
农业园区化方面,将以工厂化理念建设运营农业园区,推广智能温控、区块链全程追溯等新技术,实现由粗放分散发展向组织化、集约化发展转变。
农民职业化方面,鼓励农业人才回乡创业,着力培养一批有技术、有见识、会经营的新型“绿领”农民,以人才振兴推动乡村振兴。
乡村宜居化方面,将扎实开展美丽乡村暨农村人居环境综合提升三年行动,3年内让全市975个村全部达到美丽乡村示范村标准。
公共服务均等化方面,推动教育、医疗、养老等优质资源向基层延伸,充分发挥新时代文明实践中心作用,实现农业生态美、农村环境美、农民精神美。
中国社会科学院大学经济学院名誉院长逄锦聚建议,对乡村治理新机制的探索,也应成为创新提升“寿光模式”的重要落脚点,着力探索法治德治相结合、政府治理社会治理相结合,从过去主要着眼于产业的思维中跳出来,实现“寿光模式”在新时代的拓展。
“打造乡村振兴齐鲁样板,寿光、潍坊被寄予厚望。”省委政策研究室副主任明子春表示,“寿光模式”创新提升,实际上就是要将农业产业化、现代化的“寿光模式”,创新转化为乡村振兴的“寿光模式”,尤其就如何解决好乡村振兴的组织化、标准化、智慧化问题率先展开探索。
履行牵头抓总职责,负责全省人才队伍建设宏观指导;负责组织实施全省人才工作目标责任制考核;牵头抓好“泰山学者”等重点人才工程组织实施;负责高层次人才库建设,完善联系专家制度;负责领导小组办公室日常工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
履行省人才工作宣传小组职责,负责全省人才工作宣传的宏观指导和协调;制定全省人才工作宣传计划,协调各新闻媒体,加强人才工作和优秀人才典型宣传;负责全省宣传文化人才队伍建设,负责组织实施“齐鲁文化英才”评选工作,联系一批优秀宣传文化人才;完成领导小组交办的其他工作任务。
加强与党外人才的联系,发现、培养、选拔、推荐党外优秀人才;会同有关方面制定实施非公有制经济和新社会组织人才队伍建设的规划、政策和意见;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责将人才资源开发纳入全省国民经济和社会发展总体规划;负责了解掌握全省重点区域和服务业发展对人才的需求情况,会同有关方面制定相关政策措施;参与制定落实创业人才支持政策;参与定期开展重点领域人才需求预测与发布;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定教育人才队伍建设规划并组织实施;负责国家级教学名师、省级教学名师等人才工程的组织实施;负责组织实施省属高校人才工作目标责任制考核;协调组织高校领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定全省科技人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀科技人才;负责科技人才成果转化工作,组织重大科技攻关,推进产学研结合;负责省自然科学基金、省杰出青年基金、优秀中青年科学家科研奖励基金等的管理工作;负责组织实施省属科研单位、省级以上高新技术产业开发区人才工作目标责任制考核;协调组织科研院所领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定企业经营管理人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀企业经营管理人才;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作;参与制定落实创业人才支持政策;参与企业领域“泰山学者”、创新团队建设工程组织实施工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责制定实施促进人才投资优先保证的财税政策;负责人才工作经费保障、拨付使用、管理监督等工作;负责研究制定会计人才队伍建设规划并组织实施;负责会计高端人才的选拔、培养与跟踪服务管理工作;会同有关部门研究制定改善和提高优秀人才工作和生活条件的有关政策措施;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责全省专业技术人才队伍建设综合管理,牵头研究制定和组织实施专业技术人才队伍建设规划和政策;负责“两院”院士、“百千万人才工程”国家级人选、国务院政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀专业技术人才;负责全省高技能人才队伍建设综合管理工作,牵头研究制定和组织实施技能人才队伍建设规划和政策;负责省首席技师等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀高技能人才;拟订留学回国人员来我省工作的政策并组织实施;协调组织各类园区做好海外人才引进等工作;负责制定人力资源流动政策、人力资源市场和专业性人才市场建设和管理工作;责定期开展重点领域人才需求预测与发布;负责引进海外高层次人才的待遇落实,组织各类高层次人才开展服务社会活动;会同有关部门建立健全人才资源统计制度;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定农村实用人才队伍建设规划并组织实施;深入推进新农村人才资源开发“绿色行动”,负责全国优秀农村人才、中华农业英才、省乡村之星等优秀农村实用人才申报、推荐和管理服务工作,联系一批优秀农村实用人才;会同有关部门做好农业科技、经营、管理等方面人才培养、引进和管理工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责商务人才队伍建设和各类商务专业人才教育培训工作;负责组织实施省级以上经济开发区人才工作目标责任制考核;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定卫生人才队伍建设规划并组织实施;负责卫生领域重点人才工程的组织实施,联系一批优秀医学领军人才;负责组织实施省属医疗机构人才工作目标责任制考核;参与省属医疗卫生单位“泰山学者”、创新团队等工作;会同有关部门做好各类优秀人才的医疗保健工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责推动我省对外人才交流;会同有关部门做好外国专家管理服务和出国培训工作;完成领导小组交办的其他工作任务。