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推动“双招双引”实现新突破

时间:2019-06-14 来源:大众日报

今年以来,寒亭区将“双招双引”作为全区经济社会发展的“一号工程”,按照省、市委“双招双引”工作决策部署,抢抓潍坊国家农业开放发展综合试验区获批建设和高铁潍坊北站建成通车重大机遇,创新构建新专班推进、新公司运作、新基金驱动、新机制保障“四新”举措,努力推动“双招双引”工作实现新突破。今年第一季度,该区一般公共预算收入同比增长10.1%,税收同比增长12.8%。

实现签约项目11个,总投资额209.1亿元,引进高端人才4名、科研院所1个……这一个个亮眼的数字,诠释着今年第一季度寒亭区“双招双引”的不懈努力。为推动“双招双引”活动有序开展,寒亭区创新招商体制,在全区以及经济技术开发区、综合试验区成立3支招商工作专班,充分整合人员、信息、资金等各类资源要素开展招商工作,专班工作实行组长负责制,由区委常委、区政府副区长担任组长,从经济部门中选拔懂经济、善招商的优秀干部任组员,常年派驻京、沪、广、深等经济发达区域,开展精准招商活动,截至目前,已组建了280余人的“双招双引”专业招商队伍。

有了新专班,寒亭区“双招双引”活动一举步入快车道。各专业招商队伍先后赴北京、上海、杭州、苏州等地,开展“双招双引”活动20多次。洽谈中关村人才技术转移中心、上海海事大学青蒿素成果转化、中科院技术人才园区、诺一迈尔医学科技等14个项目。

在“双招双引”活动中,寒亭区还重视市场化思维,通过合资合作等方式成立专门公司开展招商工作。促成香港新昌集团与经济技术开发区北辰高新投资公司成立招商投资服务公司,并在全国各地特别是京、沪、广、深等招商专班驻点城市设立分公司。此举实现了政企资源整合、优势互补,为招商专班提供更加精准的招商信息,并兜底保障招商专班商务对接、招商推介等活动费用,也为全区招商项目的引进、承接、落地等提供服务。

在市场化思维驱动下,寒亭区运用市场化招商方式,依托潍坊综试区、高铁新片区、潍坊总部基地、高端食品产业园等重点园区平台,打造政企招商联合体,重点引进带动能力强的企业总部、现代物流、科研创新等优质项目。截至目前,投资7亿元的质子重离子产业集群项目已达成合作意向,投资25亿元的潍坊特色人才产城公园近期签约,投资60亿元的中国潍坊农创港项目已基本完成概念性规划。

寒亭区重视发挥资本要素驱动作用,设立“双招双引”基金管理子公司,以服务“双招双引”项目为主要目的,对技术含量高、市场前景好、产业带动能力强、有资金需求的“四新四化”项目,通过股权、债权等方式参与支持项目建设,待项目建成运营后,再根据企业意愿和发展需求,通过股转债、债转股、股权买断等方式退出。基金的设立采用国有资本参股、社会资本控股、市场化运营的模式,构建“政府+社会资本”发展共同体,有效避免了各方资源不匹配、信息不对称、互相不信任等问题,不仅支持了项目建设、坚定了客商投资信心,而且吸引撬动了社会资本参与项目建设,实现了资本招商的突破。

同时,寒亭区创新机制,研发招商专用APP平台,打破“信息孤岛”,实现招商专班与部门之间信息共享。建立“1对N”协调调度机制,完善考核机制,建立激励机制,充分调动了工作人员积极性。

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