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6月19日,青岛市人社局举行发布会透露,青岛借助大数据赋能,将涉及就业创业补贴类的10项政策全部汇总形成“一本通”,并进一步优化流程。除创业孵化补贴外,其他9项政策涉及的资金20个工作日内发放到位。
这10项政策包括:一次性创业补贴取消现场核实,宽容创业失败;一次性小微企业创业补贴申领门槛降低,取消社保缴费时限要求;创业岗位开发补贴申领门槛降低,取消社保缴费时限要求;用人单位吸纳就业社保补贴扩大补贴险种;灵活就业社会保险补贴申领程序优化;企业失业保险稳岗返还标准提高,困难企业可享50%社会保险总额返还;技术技能提升补贴降门槛、扩范围,专业技术人员可享补贴;创新实施创业孵化补贴,每个基地每年最高150万元奖补;首次实施人力资源服务机构职业介绍补贴政策,促进贫困劳动力尽快就业;鼓励高校毕业生到小微企业就业等。
根据青岛市人社局、市财政局制定的《关于进一步简化流程优化服务加快落实就业创业政策有关问题的通知》,10项就业创业补贴政策业务经办流程有三个共同特点:
一是实现全市通办、网上申请。申请人可通过青岛就业网或到青岛行政区域内任一街镇及以上公共就业服务机构现场申请,凡是能够通过青岛市政务信息资源交换共享平台获取的信息一律取消申领材料。二是取消现场核实。通过政务信息资源共享,取消了用人单位吸纳就业社会保险补贴和岗位补贴、一次性创业补贴等原现场核实环节,缩短了审核时间。三是建立承诺信用制度。各项就业创业政策均由申请单位或个人对申请材料及相关信息真实性进行承诺,对不如实提供材料信息、虚报冒领资金等情况纳入信用记录,与社会信用体系联动惩戒。
据介绍,青岛市人社部门与民政、公安、住建等部门进行了数据共享,通过信息化手段的完善,优化了办理流程。同时,青岛市人社局将加强事中、事后监管,计划建立就业创业政策负面清单制度,对就业创业领域严重失信、失范行为的单位及有关人员,纳入就业创业政策负面清单。
履行牵头抓总职责,负责全省人才队伍建设宏观指导;负责组织实施全省人才工作目标责任制考核;牵头抓好“泰山学者”等重点人才工程组织实施;负责高层次人才库建设,完善联系专家制度;负责领导小组办公室日常工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
履行省人才工作宣传小组职责,负责全省人才工作宣传的宏观指导和协调;制定全省人才工作宣传计划,协调各新闻媒体,加强人才工作和优秀人才典型宣传;负责全省宣传文化人才队伍建设,负责组织实施“齐鲁文化英才”评选工作,联系一批优秀宣传文化人才;完成领导小组交办的其他工作任务。
加强与党外人才的联系,发现、培养、选拔、推荐党外优秀人才;会同有关方面制定实施非公有制经济和新社会组织人才队伍建设的规划、政策和意见;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责将人才资源开发纳入全省国民经济和社会发展总体规划;负责了解掌握全省重点区域和服务业发展对人才的需求情况,会同有关方面制定相关政策措施;参与制定落实创业人才支持政策;参与定期开展重点领域人才需求预测与发布;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定教育人才队伍建设规划并组织实施;负责国家级教学名师、省级教学名师等人才工程的组织实施;负责组织实施省属高校人才工作目标责任制考核;协调组织高校领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定全省科技人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀科技人才;负责科技人才成果转化工作,组织重大科技攻关,推进产学研结合;负责省自然科学基金、省杰出青年基金、优秀中青年科学家科研奖励基金等的管理工作;负责组织实施省属科研单位、省级以上高新技术产业开发区人才工作目标责任制考核;协调组织科研院所领域“泰山学者”、创新团队等工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定企业经营管理人才队伍建设规划并组织实施,联系一批优秀企业经营管理人才;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作;参与制定落实创业人才支持政策;参与企业领域“泰山学者”、创新团队建设工程组织实施工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责制定实施促进人才投资优先保证的财税政策;负责人才工作经费保障、拨付使用、管理监督等工作;负责研究制定会计人才队伍建设规划并组织实施;负责会计高端人才的选拔、培养与跟踪服务管理工作;会同有关部门研究制定改善和提高优秀人才工作和生活条件的有关政策措施;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责全省专业技术人才队伍建设综合管理,牵头研究制定和组织实施专业技术人才队伍建设规划和政策;负责“两院”院士、“百千万人才工程”国家级人选、国务院政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀专业技术人才;负责全省高技能人才队伍建设综合管理工作,牵头研究制定和组织实施技能人才队伍建设规划和政策;负责省首席技师等推荐、选拔和管理服务工作,联系一批优秀高技能人才;拟订留学回国人员来我省工作的政策并组织实施;协调组织各类园区做好海外人才引进等工作;负责制定人力资源流动政策、人力资源市场和专业性人才市场建设和管理工作;责定期开展重点领域人才需求预测与发布;负责引进海外高层次人才的待遇落实,组织各类高层次人才开展服务社会活动;会同有关部门建立健全人才资源统计制度;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定农村实用人才队伍建设规划并组织实施;深入推进新农村人才资源开发“绿色行动”,负责全国优秀农村人才、中华农业英才、省乡村之星等优秀农村实用人才申报、推荐和管理服务工作,联系一批优秀农村实用人才;会同有关部门做好农业科技、经营、管理等方面人才培养、引进和管理工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责商务人才队伍建设和各类商务专业人才教育培训工作;负责组织实施省级以上经济开发区人才工作目标责任制考核;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责研究制定卫生人才队伍建设规划并组织实施;负责卫生领域重点人才工程的组织实施,联系一批优秀医学领军人才;负责组织实施省属医疗机构人才工作目标责任制考核;参与省属医疗卫生单位“泰山学者”、创新团队等工作;会同有关部门做好各类优秀人才的医疗保健工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
负责推动我省对外人才交流;会同有关部门做好外国专家管理服务和出国培训工作;完成领导小组交办的其他工作任务。